北海道議会議員 千葉英守 （ちば英守） 札幌市中央区

　ロシアサハリン州を訪問して寒い日が続きましたのですっかり風邪をひいてしまいましたが、６月の一斉委員会で緊張感が出て来たのでしょうか、漸く調子が出できました。また、４月中旬から身体のダイエットの努力をして、効果が出てきました。太るのは簡単ですがダイエットは時間がかかります。身体も身動きが楽になりました。これをどう維持するかが課題です。
　
　会派議員３役会、そして役員会、支庁制度調査検討委員会幹事会全体会議、議員総会と断続的に開催致しました。少子高齢化、人口減少、地方分権など大きく変化をして行く北海道のあるべき姿を考えなければならない時期に来ています。北海道の行財政をしっかりと考え、その中で象徴的なのが、１００年続いた支庁制度改革と言われています。しっかりとした議論をして行くためにも、知事の議会提案を承認いたしました。しかし、我が会派にもいろいろな議論があります。議会で十分な議論をしていきたいと思います。
　
　６月の一斉委員会は、文教委員会では、先月にひき続き札幌市の今議会で議論されております「子どもの権利条例案」に関する北海道教育委員会の立場を問いました。市議会を通じて札幌市のスタンスに聊か疑問もあるので、念を押すためにも札幌市の条例が、道立学校の子ども達に影響するのか確認いたしました。詳しくは道政報告に近々掲載いたします。
　
　食と観光対策特別委員会では、先月に報告されました平成１９年度観光客動態調査の報告について、非常によい数値が出ていますがそれに酔うことなく、しっかりとした戦略が必要だと北海道の考えを質しました。詳しくは道政報告に近々掲載いたします。
　
　北海道商工会議所と北海道商工会議所議員連盟所属の議員との初懇談会を開催致しました。会議所職員の人件費、コンパクトシティのあり方、医療確保、支庁再編についての要望を受けました。北海道各商工会議所の会頭さんを中心とした会合であり、各地には様々な課題があることを改めて知りました。
　
　北海道社会保険労務士政治連盟総会・彰徳苑まつり・瀋陽会総会などに出席。
　
　印章は長い歴史を持ちます。約７０００年前メソポタミア文明からはじまり、中国へ渡りそして日本へ来ました。札幌印章組合創立１００周年記念式典祝賀会が行なわれ、祝賀会で祝辞を述べました。明治４２年設立され今日まで、歴代２１人の組合長のもと組合員一致団結して印章文化を継承し組合を育て守ってきました。印章は私たちの生活には無くてはならないものであり改めて印章を作って下さる方々に感謝を申し上げたいです。
　
　全国障害者スポーツ大会視力障害者グランドソフト大会北海道・東北ブロック大会が厚別区青葉公園で開催され、札幌市身体障害者協会常任顧問として歓迎のご挨拶を致しました。寒い朝でしたが選手皆さん頑張って試合を致しました。優勝は仙台チームで今年の秋の全国障害者スポーツ大会大分大会に出場権を得ました。審判団の札幌ソフトボール協会の皆さま、ボランテアの皆さまにお世話になりました。ありがとうございます。
　
　全国女性消防団活性化大会が白石区のコンベンションセンターで行なわれ参加致しました。消防団に女性団員は欠かせません。日本消防協会会長片山虎之助氏をはじめ高橋はるみ知事の祝辞など約２５００名の参加者がありました。
　
　前高木繁光道議の叙勲受賞祝賀会が盛大に開催され、政治の大先輩として活躍されました功績に対しての受賞であります。また、消防団活動は半世紀にわたり活躍され日本消防協会副会長としても知られ功績を残されました。日本消防協会長の片山虎之助先生はじめ消防庁長官、高橋はるみ知事、国会議員、道議、市議、消防関係者、高木後援会のみなさんが参加され、子息高木宏壽道議が司会を務め、お孫さんから花束をプレゼントをされた高木先生のほころんだ笑顔は最高でした。おめでとうございます。
　
　第２回定例会です。前日委員会からはじまり１０日から２７日までの会期です。今回の大きなテーマは支庁再編の条例が提案されましたので、議会として結論を出さなくてはなりません。１００年続いた制度だけに賛否両論でありますが、将来の北海道を見据え少子高齢化を迎え、人口減少、道州制移行など勘案し、広域的視点に立った行政を考え、思い切って行財政改革を断行していかねば北海道の財政破綻は避けて通れません。地域振興計画を地域の皆さんと考えながら作り実行していく組織作りをして行きましょう。私は賛成します。
　
　一般質問を致しました。１、行財政改革についてその中には支庁制度改革を行財政改革の視点から質しました。２、ポストサミットについて国際会議など誘致に閣議了解を取り付けるべき　３自治行政のあり方について、札幌市の議題になっている子どもの権利条例案について道と協議の無いままでよいのか知事の見解を聞きました。４、国の定住自立圏構想について道に対応について質しました。５、特別支援教育について質問致しました。詳しくは道議会のホームページをご覧下さい。

　札幌にも本格的新緑を迎え、札幌三吉神社の宵宮祭、例大祭が行なわれましたが、宵宮祭は雨でした。昔から札幌三吉神社のお祭りが雨なら北海道神宮例大祭は晴れと言うジンクスがありますが本当でしょうか？
　

　第４２回北海道中央地区フォークダンス大会が２年ぶりに豊平区道立総合体育センターきたえーるで多くの参加者のもと盛大に開催されました。市内は勿論、道央圏、道内、本州からの参加者大勢いらして下さり、約２００曲の踊りを２日間堪能頂きます。それは北海道大会に匹敵する大会になります。夜は、ライフォートホテルで懇親会を致し、尚かつ踊りを楽しみました。
　
　南円山連合町内会婦人部のバザーを毎年、南円山会館で開催されております。婦人部の結束力を持ってバザーで資金を集め、地域や福祉活動に貢献いたしております。ただ頭が下がる思いです。これからも頑張って頂きたいと思います。私たちも夫婦で毎年顔を出させて頂き、少しでもお役に立ちたいと思っています。
　
　北海道浴場生活衛生同業組合の総会・懇親会に自民党道議会生活衛生議員連盟（川尻秀之会長 函館市選出）の代理で事務局長を務めます私が出席してお祝いのご挨拶を致しました。
　
　北海道医師会役員会と自民党道議会医療促進議員連盟役員との懇談会があり、医療制度のあり方、今世間から大きなテーマになっております、後期高齢者医療制度の勉強会を兼ねて意見交換会を致しました。大変為になるお話し合いでした。
　
　大化院の理事会、北海道障害者スポーツ協会総会に出席した後、２日間にわたり毎年高体連バドミントン大会が行われますが、今年で丁度６０周年記念になり夜記念パーティに出席、札幌バドミントン協会長として乾杯の音頭を取りました。長い歴史と伝統を作り上げて頂いた先人先輩や指導者、選手達の偉業に頭が下がります。これからも高体連バドミントンを発展させて頂きたいです。
　
　兼ねてから、北海道議会とロシアサハリン州との交流事業が行なわれていましたが、今年は北海道議会が訪問する年次になっておりまして、私も会派の３役から選抜され、釣部勲議長団長と各派議員自民４人、民主３名、公明２名、フロンテア１名１１人事務局４人で５月２１日から２４日３泊４日の強行スケジュールで行って参りました。私、ロシア訪問は２度目ですが、サハリン州は始めての訪問になります。２１日の夜６時２５分函館空港からユジノサハリンスク空港へ飛びました。飛行時間は約６０分です。時差が２時間ありますので、到着は午後９時半でした。税関手続きを終え、車で約２０分ガガーリンホテル到着。１１時に軽い食事をしてその日は寝ることにしました。
　
　次の朝６時に起きて、ホテル裏がガガーリン公園遊園地になっておりましたので散策しましたが、好奇心もあり思い切って街中に出ました。勤務に出る人、掃除をしている人、老人の散歩など新鮮な感じで散歩してホテルに戻り朝食。午前、サハリン州議会を訪問（エフレーモフ　ウラジミール・イリイチ議長）　昨年北海道を訪問された議員が快く迎えて下さいました。それぞれの議長からのご挨拶、両議会議員紹介の後、意見交換が行なわれ、北海道側からは、稚内市の港湾整備をしたので、受け入れ側のユルサコフ港整備をお願いしたい旨、又、サハリン州の環境（ゴミ対策）政策に北海道の民間活力を活用して頂きたい旨の意見交換がありました。
　
　駐ユジノサハリンスク日本総領事館を訪問、領事から概況説明を受ける。サハリン１ プロジェクト、サハリン２ プロジェクトの液化天燃ガス化の様子などを聞く。同じ階にあるユジノサハリンスク北海道事務所を訪問。現在派遣２名と現地採用職員３名で北海道ビジネスセンター（北洋銀行職員１名）と連携して運営し、情報収集と北海道経済ビジネスに繋げるべく活動をしています。
　
　次の日は、ユジノサハリンスク市から南へ約１時間離れた、ユルサコフ市郊外にあるサハリン２、プロジェクト工場を視察して参りました。工場としてはほぼ完成しています。世界中の労働者が働いているそうです。既に日本へは液化ガスは輸出されていると聞いています。
　
　午後ユジノサハリンスク市に戻り、ホロシャビンサハリン州知事と会見しました。今年の北海道洞爺湖サミットは意義があるとし、ロシア大統領と福田総理が会うことは両国にとって大きな前進になるだろう、今後も密接に交流をして、両国の発展に寄与していきたいと話されていた。夜は、州議会の歓迎レセプションを盛大にして頂きました。
　
　今回の交流事業で感じたことは、領土問題では、かなり考え方に開きを感じたし、日本の教科書にサハリン州の領土が載っているので、やめてほしいとの一議員からの発言がありました。私は机を叩いて抗議したい気持ちでした。現に現地で買ってきたサハリン州は北方四島がしっかり入っています。
　
　あくる日は、火力エネルギーを使ったハウス栽培の工場を視察致しました。中にはオランダから輸入したハウスで水耕トマト栽培が行なわれていましたが、余り美味しいトマトとは言えませんでした。
　
　現地法人が主体になっていて建設しています。外国人サラリ－マン専用の宿泊施設（個人住宅）も視察致しました。セキュリティーが比較的しっかりしていて、飛行場付近に建設されています。また、道内の建設、コンサルタント会社、ロシア、カナダの企業と合弁建設した６階建て３５戸事務所兼住居を視察、現在イギリス企業に一棟ごと貸し出し中です。
　
　コロスビール工場を視察致しました。水の美味しい地域だそうですが、比較的人気のあるビール工場だそうです。まだ完全オートメーション化されていませんが、レストランも併設致しており夜そこで食事も楽しみました。
　
　サハリン州郷土博物館も視察できました。日本風の建築物を再生したそうです。自然、歴史、生活、アイヌ文化などの展示がされております。博物館公園では大人や子供たちが散策し話しこんでいる姿、若いカップルの結婚式も行われていました。
　
　市民が土曜、日曜日と家族で楽しむ家庭菜園場も視察が出来ました。一般市民から別荘並みの家庭菜園場までありますが、ゆっくり週末を楽しむ精神的余裕があることは素晴らしいことです。見習いたいものです。そのまま飛行場へ、夕方新千歳空港へ帰ってきました。
　
　色々な感想がありますが、東京より近い外国 ロシア サハリンスクです。再び訪れることもあるでしょうが、気になる街になるかもしれません。
　
　後援会の幌西女性部凛葉会の総会で、２０年の年次計画が承認され、後援会活動が始まります。早速、サハリン州訪問のお話をしました。皆さんも余りサハリン（旧樺太）のことは知らなくて、そんなに近いなら行ってみたいから考えてみて下さいと注文が付きました。
　
　伏見中学の生徒が、昨年から学校付近の事業所・事務所へ行って勉強したいとの事で打ち合わせに３人の生徒さんが来ました。秘書の勉強をしたいとのこと。来月３日、４日と私の秘書になってもらいます。楽しみです。
　
　四番街商店街商店振興組合法人化４５周年の記念パーティに出席しました。
　
　市民共済組合理事会・総会に出席。
　
　１泊で上京しました。新幹線札幌延伸のお願いに、国土交通省鉄道局長に面会してきました。余り時間のない中、現状をお話下さいましたが悲願の札幌延伸です。財源問題、在来線、青函トンネル、貨物車など課題が沢山ありますが、ここへ来てハードルを上げないようにお願いして来ました。
　
　トンボ帰りで、札幌市調理師団体連合会懇親会・北海道燃料団体連合会の懇親会・北海道教育文化協会総会・私立専門専修学校総会・札幌学園総会・議員会三役会・役員会と今後の対応について協議。
　
　自民党札連総会があり２０年度の事業が承認されました。永年女性部長として活躍された、松尾静江先生が勇退され感謝状と花束が送られました。本当に長いことご苦労様でした。語れば長い話になりますが、選挙になれば自民党の女性部のリーダとして先頭に立ち、各級選挙戦って頂きました。松尾先生ありがとうございました。
　

　５月１日生温かい暖気の空気が街に流れます。初夏ですね、山に積もっていた雪も消え樹木にも若葉が繁る季節です。
　
　ガソリンが今日から最値上げになりました。道路財源暫定税率がもとにもどりました。混乱させた政治の責任は大きいです。与野党共に。国の行政もしっかりしてほしいです。国家公務員は国民のために滅私奉公が原則。だから公僕なのです。しっかり信頼回復して下さいとお願い致します。
　
　ゴールデンウイーク連休です。何かと行事予定が入っていますが、ぎっしり詰まっているわけでもなく一日１箇所か２箇所に出席する程度ですので、精神的にはホッとします。一日ゴルフを楽しみました。よき仲間の定例ゴルフです。私は今年始めてのゴルフで練習なしのいきなり本番で前半ハーフは練習、後半は調子が出ました。ゴルフは練習が大切ですね。でも楽しいゴルフでした。仲間の皆さんありがとうございます。
　
　中央区少年軟式野球春季開会式に応援挨拶に行きました。子供たちのチームユニホームを着て行進する姿は勇姿そのまま１５チームが頑張るのです。年に６、７回開会式があります。なるべく同じ話にならないように印象に残る話をしようと思っています。今回は選手に「縁」について話しました。君たちが５年先に生まれていたら今のチームの仲間とプレーをすることはなかったし、君たちが５年遅く生まれていたら隣に並んでいる他のチームと出会うこともなかったでしょう、同じ時代に出会って野球をする縁を大切にしてほしいし、何よりの監督コーチ、審判の指導をよく聞いて仲間仲良く頑張ってほしい、そしてお父さんお母さんの声援に応えてほしい趣旨の挨拶を致しました。
　
　連休あけ、道議会での仕事です。自民党会派の支庁制度改革幹事会でどのように会派内の意見統一を計るか、様々な議論がありますが１年かけてきた議論ですので各情報分析を行い、会派として埋まらないものについては道に対して提言をして行くことで一致し、再度取りまとめて幹事会を開くことにしました。
　
　会議が早めに終わり自宅に帰り、ふと、自分の子供の時代や１０数年前に私の子供と登った藻岩山を見ると、急に思いたち藻岩山に登ることにしました。夕方５時頃から自宅を出て歩いて藻岩山登山口についた時にはもうヘトヘトでしたが、深呼吸して登りました。５３１メートルと意外に登りやすいと思っていましたが、結構きついです。途中休みながら、森林浴を楽しんで、馬の背を越えたころ綺麗で真っ赤な夕日が手稲山連峰に沈みかけている美しい夕焼けを見ることが出来ました。山頂に上った頃は夕闇になりなんとも言えない達成感を感じました。更に休日を利用して再度、藻岩山登山をしてみました。今月２度登頂致しました。
　
　５月の一斉委員会で、文教委員会で道教委が行う４６協定破棄について、北教組との対立関係を解消して、教育課題について真剣に取り組むように指摘いたしました。また、北海道・札幌公立学校教員採用候補選考検査に係わる調査員の資料に係わる調査に係わる件につき質問をしました。更に、札幌市の第２回定例会で提案予定の子どもの権利条例素案について、道教委の見解を質しました。詳しくは道政報告に掲載致します。
　
　食と観光対策特別委員会は、平成１９年の観光客動向調査について説明を受けました。サミット推進特別委員会は現在の取り組みについて報告がありました。
　
　鉄道ＯＢ会札幌支部の総会・懇親会に参加、かつての国鉄にお勤めの方々が中心となっている全国組織です。活動を地道にされております。会員さんも高齢化になっています。
　
　薄野あら・あずましい会の恒例花見が護国神社で開催され、それぞれの参加者の持ち芸を披露されて楽しい会になりました。
　
　支庁制度改革検討委員会幹事会で先ほどの幹部会で話し合われたことについて意見聴取し、疑問点など含め、また、地方４団体の要望を組み込んで、議員総会で承認頂いて、自民党会派の支庁制度改革要望案を高橋はるみ知事に提出しました。
　
　林活議連の総会、中華料理生活同業組合の総会・懇親会などに出席。
　
　札幌三吉神社例大祭夜宮祭、例大祭に参拝いたしました。今年から神輿渡御が復活して、神輿会の皆さんが各地から参集して、本祭りを賑やかに致しました。
　

　北京オリンピックの聖火が世界中を廻っています。２６日に日本にも聖火が、冬季オリンピック開催地の長野市内を駆け巡りました。緊張が走りました。テレビの映像に中国旗とチベット旗が映りだされ、沿道を走っている姿、聖火ランナーに物が投げられた、或るいはランナーに襲いかかるものもが遂次中継にてニュースで見ることが出来ました。ここは日本であるはずが異様な感じに見えました。もし、中国であのような行動を日本人がしたならば、中国人はなんと思うでしょう。今、中国内政でチベット問題が世界の感心を呼んでいます。宗教と人権民族問題があると言われています。詳しいことが分かりませんが、聖火を人質に対立を人の国で展開する意味が分かりません。たった一つ良かったのは、聖火ランナーの皆さんはご苦労様でしたが、警備を日本国の警察が徹底的に行なったことです。独立主権者たる日本警察が見事に行なったことに感動と感謝に耐えません。スポーツは政治や思想などの国境を越えて友情を生み出すもの、穏やかに、世界最高のスポーツを応援しましょう。中国オリンピックの成功を心から祈る気持ちでいっぱいです。
　
　今、道議会での緊急的課題の一つでありますのが「支庁制度改革」であります。簡単に申し上げると、将来、道州制導入や地方自治の主権が確立するためや、時代の変化（少子高齢化）に対応すべく行政範囲を、広域的に行い市民サービスを維持するため、或るいは、行政改革の上からも１４支庁を９総合振興局（渡島、後志、胆振、空知、上川、宗谷、十勝、網走、釧路、）と５振興局（檜山、石狩、日高、留萌、根室）に分けて行政範囲を取り決めようとするもであります。将来は基礎自治体に権限と財源が委譲された時は、総合振興局も振興局も無くすることになります。総合振興局は支庁業務の他に、振興局の範囲までの管理・地域振興策を考えるとして、振興局は地域住民のサービスを行うとしています。もつと分かりやすく表現しますと、振興局は現在の支庁職員配置の６割になり職員減になるのです。総合振興局になる地域はよいですが、振興局になる地域はどちらかと言うと過疎地帯になります。又、更に機能が低下し、いくら地域の活性化を行うと言っても人口減になり地域が活性化出来なくなる恐れがあり、町の経済停滞は免れないとの理由です。地域・地域の理由は分かります。仲間である選出道議の苦しさは手に取るように分かります。辛いです。道庁理事者も早急に地域振興策や、経済活性化策なりを提示して、地元の皆さんに理解して頂くしかないと思います。１００年に一度の大改革です、簡単ではありません。その後、地方の教育局再編もあります。難題が山積です。
　
　毎日、行事や会議が続きます。札幌市中途難失聴者協会の総会に顧問として出席しました。偽装は食だけではなかった、障害者を偽っている事件が見受けられる。本当に障害を持って頑張っている人までが、社会から変な目で見られたら大変だ、そんな社会にならないように行政も真剣に対応して行かなければならないし、障害を持つことの大変さを多くの市民に知って頂き、よい社会づくりを皆で行なって行きましょうと挨拶しました。
　
　札幌市肢体障害者福祉協会の総会がありましたので顧問として同じような挨拶を致しました。
　
　札幌市身体障害者福祉協会定例総会で常任相談役として、ご挨拶を致しました。
　
　４月２９日（休日）は札幌市身体障害者福祉協会定例総会と初代会長地崎宇三郎氏の時代から決めておりますが、ご参加頂いた代議委員の皆さまには敬意を表したい、今年は寒く、灯油代も上がり皆さんも大変であったでしょう。福祉灯油制度があるにも拘らず、札幌市が導入実現出来なかったことは残念であった。私も札幌市政・道政に携わって来たが、予算は歳入があり歳出があることは十分知っているはずですが、「明日枯れる花にも水を掛ける優しい心」を持って行うのが政治と思っています。これからまだまだ厳しい時代になるでしょう、しかしもっと厳しい時代があったが、協会のリーダーは厳しい時こそ自分達で出来ることは自分達で努力する、自分達では努力しても出来ないことがあるその時は率直にお願いすることと私たちに教えてくれました。その為にも、会員心一つにして団結が大切であると言わせて頂きました。
　
　総会シーズンです。お世話になっている団体の総会・懇親会と毎日ありました。山鼻祭典区の総会懇親会に参加致しました。昨年は北海道神宮の年番で斉藤十三夫祭典委員長を中心に大活躍され見事な祭典を仕切りました。今年は通常の山鼻祭典区山車の運行がなされます。
　
　２０年度、札幌バドミントンレディース個人戦が豊平体育館で開催され、大会長として挨拶に参りました。高齢化もそうですが景気低迷でバドミントンを趣味とされていた奥さん方が、パートでアルバイトをされたりして、大会に出場出来ない選手が非常に多くなって、最高出場した頃より半数位になってきたとのことであり、残念でなりません。景気回復をして行かなければ、生活はもとより趣味まで影響がでるのです。それにしても選手の皆さんは元気でプレーをして頂いています、何よりお元気で健康維持をお願い致します。