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議会報告 【文教委員会】 平成21年6月15日 「公立高等学校配置計画案について」

月曜日, 6月 15, 2009

《 公立高等学校配置計画案について 》

 

(一) 今年度の計画案策定について

(二) 計画の変更について

(三) 再編整備等について

(四) 学級減について

(五) 新しい高校づくりについて

(六) 地域キャンパス校について

(七) 地域の意見などについて  

 

 

平成21年6月15日 

質問者 : 自民党・道民会議  千葉 英守

  

   

公立高等学校配置計画案について 

 

 6月2日の文教委員会において、平成22年度から24年度までの「公立高等学校配置計画案」が報告されました。 

 平成24年度においては、全道的には若干ながら中学校卒業者数が増加する年度となっており、昨年度の計画と比べても、再編や学級減となる学校数は少ないものとなっていますが、生徒の募集停止となる学校や再編対象となる学校のある地域にとっては、地域から学校がなくなってしまうという非常に大きな問題であり、新聞報道などでも様々な反響があるところであります。配置計画案については中長期的視点に立った3年間の計画が示されており、地域のみならず、学校関係者などにも様々な影響を与えるものであることから、十分に議論をし、検討していかなければならないものと考えております。以下順次伺って参ります。 

 

 

 

(一) 今年度の計画案策定について   

1 配置計画案策定の考え方について  

 

 初めに、この度の計画案を策定するに当たっての基本的な考え方を伺います。今年度公表された配置計画案は、高校配置計画を策定するに当たっての基本的な考え方である「新たな高校教育に関する指針」が策定された後、3回目となる計画案であるが、どのような考え方で策定されたのか。 

  

所 管 新しい高校づくり推進室  

答弁者 新しい高校づくり推進室長  

 

計画案策定の基本的な考え方についてでありますが  

○ この度の配置計画案は、「新たな高校教育に関する指針」の考え方に基づき、中学生の早い段階での進路選択に資するため、平成22年度から平成24年度まで3年間の具体的な計画とその後の4年間の見通しをお示ししたものであり、これまで同様、中卒者の増減に適切に対応し、教育水準の維持向上などを図る観点から、地域の実情、私立高校の配置状況等を考慮しながら定員の調整や学校の再編整備を行うとともに生徒の多様な学習ニーズに対応するため単位制やフィールド制の導入などもお示ししたところ。   

   

 

2 石狩一学区化について  

 

 特に今年度は、石狩管内の通学区域が一学区となって、初めて策定される配置計画案となるが、石狩学区の配置計画案を検討するに当たって、生徒の進路動向など一学区化の状況をどのように分析したのか、伺います。  

 

所 管 新しい高校づくり推進室  

答弁者 参事(改革推進)

    

石狩一学区化の状況の分析についてでありますが  

○ 本年度の入学者選抜における石狩管内の全日制普通科への出願状況について、旧学区間の生徒の動向に着目してみたところ、管内の出願者数14,205人のうち、旧学区外への出願者数は4,016人割合は28.3%であり、前年度と比較すると、人数で871人、割合で7.2ポイント増加しているところ。特に、隣接する学区への出願者を中心に増加しており、受験する生徒にとっては、高校の選択肢が広がったものと考えられるところ。  

○ また、学校ごとの出願状況についてみると、特定の学校における出願の集中や欠員の増加など、生徒の進路動向に極端な動きはみられなかったところ。  

○ 道教委としては、今後も継続して、生徒の進路動向を把握し、注視して参りたいと考えているところ。  

 

 

(二) 計画の変更について  

 

 昨年度に決定した平成22年度から平成23年度までの計画について、いくつか変更となった内容がありますが、その中でも、中川商業高校については、23年度に生徒の募集停止となることが新たに公表されました。どのような理由で計画変更により生徒募集停止とすることとしたのか、考え方を伺います。

 

所 管 新しい高校づくり推進室  

答弁者 参事(高校配置)  

  

計画の変更についてでありますが   

○ 「新たな高校教育に関する指針」におきまして、配置計画を策定した後、急激な中学校卒業者数の増減や生徒の進路動向の変動などが生じた場合は、必要に応じて配置計画の一部を変更することとしております。ご質問のございました、中川商業高校におきましては、平成19年度における入学者が18人、平成20年度は10人と、2年連続して20人を下回っていたことから昨年来、地元とも協議を続けてまいりましたが、21年度においても入学者が11人にとどまったこと、また、平成23年3月の中川町内の中学校卒業者見込み者数が、9人と見込まれており、それ以降も中卒者のぞうかが見込まれないことに加え、生徒の進路動向なども総合的に勘案した結果、望ましい教育環境が維持できないとの考えから、今回、平成23年度に募集停止とする案をお示ししたところでございます。 

 

   

(三) 再編整備等について  

 

 この計画案においては、日高学区において、浦河高校と様似高校の再編について示されておりますが、どのような考え方で示されたのか考え方を伺います。また、どのような学校とするのかが示されておらず、学科等は検討中とされているがどのような状況なのか、併せて伺います。 

  

所 管 新しい高校づくり推進室  

答弁者 参事(高校配置)  

   

浦河高校と様似高校の再編についてでありますが  

○  両校は、隣接する浦河町と様似町に設置されており、浦河高校は普通科第1学年4学級様似高校については、商業科1学級の学校であり、今後の学区内の中卒者数の減少などにより将来的に望ましい学校規模を維持することが難しいと見込まれるため、生徒の学習環境の充実を図る観点から再編整備を行うとするものでございます。  

○なお、普通科と商業化の再編となることから、学科などにつきましては、新しいタイプの導入を含め、検討中としているところであり、今後、地域の方々のご意見などを伺いながら学科構成を検討していくこととしているところ。 

 

 

(四) 学級減について  

 

 平成24年度における学級減については、釧路学区の阿寒高校での1学級のみの内容となっていますが、現在、阿寒高校は1学年2学級の学校であり、1学級の減を行うと1学級の学校となってしまいます。地元からは、従前から学校存続の要望が出されていたと伺っており、1学級の学校になるということで、地元では大変な危機感を持っているものと思われます。阿寒高校での学級減の考え方とその後の取り扱いについて伺います。  

 

所 管 新しい高校づくり推進室  

答弁者 参事(高校配置)  

     

阿寒高校における学級減についてでありますが  

○ 阿寒高校においては、恒常的な欠員が30人程度あること、当初の出願者数は、1学級程度の出願数となっていること、また、旧阿寒町からの入学者も1学級に満たない人数で推移していること、こうしたことに加え、釧路市内及び釧路町内の中学校卒業者数が、前年度と比較し56人の減少となっており、定員調整が必要となっていることなどを総合的に検討した結果、1学級減をお示ししたところ。   

○ なお、今後につきましては、1学級となったことから、生徒の進路動向なども考慮しながら、地域キャンパス校化についても、検討を進めてまいる。

   

 

(五) 新しい高校づくりについて  

 

 今回の計画案の中では、平成23年度に千歳北陽高校でフィールド制を、平成24年度に大麻高校で単位制を導入するなど、新しい学校づくりを進めようとしているが、その中で、札幌白陵高校について伺う。

   

1 学校における取組について  

 

 白陵高校については、昨年6月の文教委員会においても質問したところである。その中には、ここ数年、中途退学者が多くなっており、入学者についても欠員が続いている状況ということであり、学校では生徒指導をはじめ、教育活動の改善に取り組んでいるということであったが、その後、どのような状況か、伺います。

   

所 管 新しい高校づくり推進室  

答弁者 参事(改革推進)  

 

学校における取り組みについてでありますが  

○ 札幌白陵高校においては、これまで、中途退学者が多いことや、入学時における欠員が続いていることなどの課題があったことから、平成19年度から、校長のリーダーシップのもと、教職員が一丸となって、生徒指導や学習指導に重点的に取り組むとともに、校内の委員会において、目指す生徒像や学校像、教育課程の改善などについて検討を重ねてきたところ。  

○ こうした取組により、ここ数年100名に達していた中途退学者は昨年度3割程度減少し、また、本年度の入学者数についても10年ぶりに募集人員を満たしたところであり、最近では、授業規律の維持や問題行動の防止に取組、町内清掃等ボランテア活動などを通して地域から信頼される学校づくりに努めているところ。 

 

  

2 具体的な学校づくりについて  

 

全道的に少子化が進む中、平成23年度には石狩学区の中学校卒業者も大幅に減少し、白陵高校においては6間口から4間口となる状況である。ただいまの説明で、学校では様々な取組をすることで、成果も上がって来ているということであるが、配置計画案によると、どうこうにおいては多様な学習ニーズ等に対応した教育課程の編成を検討するとしている。具体的に、どのように検討し、どのような学校づくりを目指しているのか、伺います。  

 

所 管 新しい高校づくり推進室  

答弁者 参事(改革推進)  

 

教育課程の検討についてでありますが   

○ 札幌白陵高校においては、中学校までの学習内容の学び直しを希望する生徒から自己の能力を伸ばしたい生徒まで、多様な学習ニーズがあり、このような生徒の実態に対応したきめ細かな指導が可能となる教育課程の編成が必要と考えているところ。  

○ このため

  • 学び直しを希望する生徒に対応し、学校が目標や内容等を定める学校設定科目の開設
  • 習熟度別指導や少人数指導、ティーム・ティーチングなど、充実した学習指導による基礎的・基本的な学習内容の確実な定着  
  • ボランティア活動やインターシップなどの体験活動を取り入れた学習の充実  

 などについて検討することとしているところ。  

○ 道教委としては、生徒の実態に応じた魅力ある学校づくりの推進に向け、関係部局とも調整を図るなどして、検討を進めてまいる。  

 

 

(六) 地域キャンパス校について  

 

 地域キャンパス校については、平成22年度から新たに函館市内の南茅部高校に導入するとなっている。このシステムは昨年度から導入し1年が経過したところであり、センター校との連携による学習指導などの充実を図っていることを伺っているが、実際に取り組んでいる学校においては、どのような成果や課題があったのか、また、今後どのように進めていくのか、伺います。

   

所 管 新しい高校づくり推進室  

答弁者 参事(改革推進)

   

地域キャンパス校についてでありますが  

○ 昨年から導入している学校においては、出張授業や遠隔授業、生徒を対象とした地域キャンパス校とセンター校合同の進路説明会、教員相互の研修などを実施しており、これらの学校からは  

  • 出張事授業において、ティーム・ティーチングにより学習意欲が高揚した  
  • 合同の進路説明会により、進路意識が向上した  
  • 教員研修により、指導方法等の改善・充実が図られた  

などの成果が報告されているところ。  

○ 一方では  

  • 出張授業を行う教員が移動を伴うことから、生徒が質問したくても、時間がなくて聞けないことがある  
  • 遠隔授業において、カメラの扱いに不慣れなことから、生徒の把握が難しい  

などといった課題も報告されているところ。  

○ こうしたことから、道教委としては、今後とも、実施校における成果と課題を検証していくとともに、地域キャンパス校・センター校だよりの発行により特色ある取組などの情報提供に努め、また、全道の地域キャンパス校及びセンター校の担当者などが参加する連携研究協議会の場などでの意見交換を通して情報の共有を図るなどして、地域のキャンパス校における教育環境の一層の充実に努めてまいりたい。  

 

 

(七) 地域の意見などについて  

 

 この度の配置計画案は、中卒者数が微増する年度を対象としていることから昨年策定した計画案の内容と比べても、対象となる学校数は少なく、再編や学級減の規模は小幅なものとなっているが、高校がなくなることは、子供たちはもちろんのこと、地域の活性化なども含め、与える影響は大きいものと考えます。

 道教委では、毎年、地域別検討協議会を開催し、地域関係者から直接、意見を伺っているとしていますが、地域には様々な事情があり、議会の方へも高校配置計画に係わって、色々な陳情・要請がよせられています。北海道においても、少子化が続いていく中、本道の高校教育の充実のためには、高校の再編は必要なものと考えますが、道教委としては、地域に対してていねいな説明に努めることはもちろんのこと、特に、関係する地域からの要望・意見などには十分耳を傾け、検討を進めるべきと考えるが、見解を伺います。  

 

所 管 新しい高校づくり推進    

答弁者 教育長  

 

配置計画の策定についてでありますが  

○ 道内の中学校卒業者数は減少を続けており、平成23年度には初めて5万人を切り、ピークであった昭和63年の約5割となる見込みである。こうした大幅な中学校卒業者数の減少により、高校の小規模校化が進む中で、活力ある教育活動を展開していくためには、高校の再編は避けて通ることのできない課題であると考えているところ。  

○ しかしながら、委員ご指摘のとおり、高校再編が地域に与える影響は大きいことから、これまでも、高校配置計画案の策定に当たりましては、一律に再編を行うのではなく、地域の実情などにも配慮するとともに、各通学区域ごとに地域別検討協議会を開催し、市町村長をはじめ教育関係者などからご意見を伺うなどして、検討を進めてきているところ。  

○ 今回お示しした配置計画案についても、議会議論はもとより、2回目の地域別検討協議会を開催し、地域関係者の方々の意見を伺うとともに、必要に応じ、地元主催の説明会などにも出向き、道教委の考え方などについて説明を行うなどして、地域の方々のご意見やご要望を伺いながら、さらに検討を進め、成案として取りまとめて参りたい。

 

 

 


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議会報告 【文教委員会】 平成21年6月2日 「十勝管内道立高校におけるいじめ事故について」

火曜日, 6月 02, 2009

≪十勝管内道立高校におけるいじめ事故について≫

 

(一)十勝管内道立高校で発生したいじめについて

(二)道教委のこれまでの対応について

(三)いじめを受けた生徒といじめを行った生徒への対応について

(四)道教委の高校への支援について

(五)いじめ根絶に向けた取組について

 

 

平成2162

質問者 :自民党・道民会議 千葉 英守

 

  

(一)十勝管内道立高校で発生したいじめについて

 

 昨年の8月から、2年生の男子生徒9名が、一人の生徒を集団でいじめていたということであり、しかもその内容が「ズボンを脱がして写真に撮り、それをインターネットに掲載した」ということであります。マスコミにも大きく取り上げられた事件でありますが、大都会の高校ではなく、のどかな地方の学校での事件であり、また、その内容に正直なところ「ここまでやるのか」と、暗澹たる思いであります。まず、これをどうお考えになるのか、教育長の見解を求めます。

 

所 管 : 学校教育局学校安全・健康課

答弁者 : 教育長  

 

十勝管内道立高校で発生したいじめについてでありますが、  

 

○ この度の事故は、小・中・高等学校を問わず、道教委が市町村教育委員会と連携していじめ根絶に向けた取組を実施している中で発生したものであり、特に、

・一人の生徒に対し、昨年9月から半年以上にわたり、9名という大勢の生徒がいじめにかかわっていること

・いじめの内容が悪質であること

・長期にわたるいじめに教職員が気付かなかったこと

など、日頃の生徒指導において大きな問題があり、私としても深刻に受け止めているところ。  

 

○ 私としては、今回の事故を真摯に受け止め、この問題を、一つの学校、一つの地域でのことと、とらえることなく、どの学校でも起こり得るものであるという観点に立って、それぞれの学校におけるいじめの対応状況を点検しながら、いじめの根絶に向けた取組を、より一層推進していかなければならないものと考えているところ。

 

 

(二)道教委のこれまでの対応について

 

 私は、これらの行為は、最も悪質な行為であると思っています。いじめられた生徒が、気丈に、いじめに耐えてくれたから良かったものの、「かつての滝川市の小学生の事件のように、自殺という最悪の結果をまねいていたならば」と考えると、何とも言いようのない憤りを覚えるものであります。また、1学年にたった2クラス、80名足らずしかいないのに、一部の生徒は知っていたけれど、教師は誰一人として気付かなかったということだそうでありますが、現在、滝川市教委が報告書を作成中と聞いている、滝川市の中学校の事件と全く同じ状況であります。一体、学校経営はどうなっているのか、教師は何を見ていたのかと言わざるを得ません。この事件は、報道が先行し、保護者や生徒に情報がないまま混乱したという話も聞きます。学校も対応に苦慮したと思うが、十勝教育局や道教委本庁は、この問題の対応にどのような汗をかき、どのような指導を行ってきたのか、お伺いします。

 

所 管 : 学校教育局学校安全・健康課

答弁者 : 学校安全・健康課参事  

 

道教委のこれまでの対応についてであるが、  

 

○ 道教委としては、この度明らかになったいじめが生徒の心に深い傷を負わせていると考えられることから、いじめを受けた生徒の心のケアを行うことを最優先させることとし、緊急にスクールカウンセラーを派遣したところ。  

 

○ また、いじめにかかわった生徒の人数も多く、半年以上にわたって、いじめが行われていたことなどから学校においては、生徒間の人間関係の修復や校内の指導体制の立て直しなど多岐にわたる対応が必要となっているところ。  

 

○ こうしたことから、教育局の職員を直接学校に派遣し、状況の把握に努めるとともに、当面、学校がとるべき対応や今後のいじめの再発防止に向けた取組について強く指導しているところ。  

 

 

(三)いじめを受けた生徒といじめを行った生徒への対応について

 

 生徒指導の面で伺います。被害者となった生徒の心のケアと、加害者である生徒に対する処分の問題があるが、どのような観点を重視して対応したのかお示し頂きたい。  

 

所 管 : 学校教育局学校安全・健康課

答弁者 : 学校安全・健康課参事  

 

当該高校における生徒への対応についてでありますが、  

 

○ いじめを受けた生徒については、先ほど申し上げたように心のケアを行うことを第一として取り組んでいるところであるが、保護者からは、

・安心して学ぶことのできるいじめのない環境づくりをしてほしいこと

・学校生活に対する不安を取り除いてほしいこと

などの要望が出されていることを踏まえ、校内における生徒の生活状況を十分把握できるよう校内巡視体制の強化を図っており、また、教職員によるケア担当グループを編成し、いじめにかかわった生徒の学校生活全般をサポートしながら、不安の解消に努めているところ。  

 

○ いじめにかかわった生徒については、全員が停学処分となっているが、いじめへのかかわりの度合いや、いじめの回数がそれぞれ異なっていることから停学の日数に軽重をつけ指導したところ。  

 

○ また、停学解除後においても、多数の生徒で一人の生徒をいじめるなど、自分たちの行ったことの過ちに気付かせ、心から済まないと反省させるよう、継続的に個別指導を行っているところ。  

 

○ なお、今回の事故は、狭い地域社会の幼なじみの間で起こっており、今後もいじめを受けた生徒といじめにかかわった生徒の関係が継続することが予想されることからいじめを受けた生徒の心のケアを行うことを最優先としながら、生徒の将来に十分配慮した指導が必要と判断したと聞いているところ。  

 

 

(四)道教委の高校への支援について

 

 学校では再発防止に向け、相談体制の充実、インターネットの問題など情報モラル教育の実践の徹底、人とのつながりの大切さなどについて取り組むとのことであります。しかし私には、この事件からどのような教訓を得て取り組もうとするのか、残念ながらそれが見えてこないのであります。全校挙げて教師も生徒も、お互いの心の琴線に触れるような、こんなふうな事をやって行くんだというものが無ければならないのではないだろうかと思います。道教委として、どのように支援、指導する考えなのかお伺いします。  

 

所 管 : 学校教育局学校安全・健康課

答弁者 : 学校教育局次長  

 

高校への支援についてでありますが、  

 

○ 当該高校においては、二度といじめを起こさないようにするために、学校側の取組として、

・学校生活の規律の向上を図る生徒指導の充実

・生徒のサインを見逃さない体制づくり

・地元の教育委員会など地域関係機関との連携の強化

などを柱として対応に努めているところであり、また、生徒の主体的な活動として、いじめ根絶の意志を表す黄色いリボンを当該高校の生徒会執行部と教職員が身に付け、さらに全校生徒に対してもリボンを身に付けることを呼びかける「イエローリボン運動」を展開するなど、教職員と生徒が一体となって学校のいじめ根絶の機運を高める取組を進めているところ。  

 

○ こうした学校の対応は、今始まったところであり、道教委としても、学校の取組の状況を把握しながら再びいじめ事故が発生することのないよう、積極的に指導を行ってまいる。    

 

 

(五)いじめ根絶に向けた取組について

 

 私は、前々から疑問に思っているのですが、教育委員会の関わり方というか、あり方についてであります。今回の事件は、幼い頃からの固定された人間関係の中で起こったとされているわけですが、小中学校は市町村教委が責任を持ち、道立高校は道教委が責任を持ちますという体制になっています。学校の設置者として、制度的に区切るのはわかるとしても、今回のような事件があると、地域ぐるみで子どもたちを見守ること、そのような体制が必要だと言えるのではないでしょうか。小、中、高校の一貫した連携が必要であり、その意味で、道立学校と地元の教育委員会が意見を交換することがあって然るべきではないかと考えます。先ほど、この高校も地域ぐるみでいじめ根絶に取り組むという話がありましたが、改めて道教委の基本的な考え方をお聞かせ頂きたい。

 また、いじめは、絶対にあってはならないことです。全道の学校にも、いじめの防止について、改めて指導すべきではないかと考えますが、併せて伺います。  

 

所 管 : 学校教育局学校安全・健康課

答弁者 : 教育長  

 

道教委における取組についてでありますが、

 

○ この度の事故は、小学校から継続している人間関係の中で、高校入学前からの悪ふざけがエスカレートして起こったという側面をもっており、今後、同様の事故を起こさないようにするためには、特に、小・中学校と高校が連携した生徒指導を行うとともに、家庭や地域の関係機関との協力による地域ぐるみの取組が重要であると考えているところ。  

 

○ 当該高校においては、校長が地元の教育長と意見交換を行い、地域が一体となって取り組んでいく必要があることを確認したところであり、道教委としても、いじめ防止は、家庭と地域と一体となった取組が必要と考えており過日、十勝教育局長が地元教育委員会に出向き、当該高校への支援を要請したところ。  

 

○ また、今回の事故を踏まえた道内の他の学校への指導については、まずは、各学校における、いじめの未然防止対策の実施状況を確認する必要があると考えている。  

 

○ そのため、すべての道立学校に教育庁職員が出向き、この春、各学校に改めて通知した 「いじめの未然防止、早期発見・早期対応に向けた取組の充実について」に基づいて、各学校の取組が適切に行われているかどうか点検を実施し、取組が不十分な学校については、強く指導してまいる。  

 

○ また、市町村教育委員会に対しても、職員が出向くなどして、同様の取組が行われるよう、働きかけてまいる。

 

 

 


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議会報告 【文教委員会】 平成20年8月5日 「教員採用試験について」

火曜日, 8月 05, 2008

《 教員採用試験について 》

 

(一) 採用試験の運用について

(二) 文書の保存について

(三) 試験問題や合否の判定基準などの公表について

(四) 人事の公正について

(五) 今後の取組みについて

 

平成20年8月5日

質問者: 自民党・道民会議  千葉英守

 

(一) 採用試験の運用について

 大分県で、得点改ざんという手法の不正が可能となったのは、合否の最終判定段階において、逮捕された幹部職員一人で処理できる仕組みとなっていたことが、原因の一端であるという指摘がなされている。そこで伺うが、道教委及び道教委から独立して人事権を持っている札幌市教委の採用試験では、そのような懸念がないのか。採点から合否まで、どのように運用されているのか伺う。

 

所 管: 総務政策局教職員課
答弁者: 教職員課参事

 

採用試験の運用についてでありますが
○ 教員採用選考検査の第一次検査においては、

  • 問題作成段階での近親者及び同居人に受検予定者のいる者の問題作成委員からの除外、
  • 採点・集計段階では、教養検査のマークシートによる機械採点及び、その後の職員による点検作業の実施、専門検査の採点及び集計事務における複数担当者によるダブルチエック

を行っているところ。

  • 合否判定の段階では、採点の集計結果を複数の担当者が確認しながら、選考検査判定基準に基づき、教職員課原案を作成し、教育長決裁により決定

しているところ。

 

○ 第二次検査においては、

  • 論文や集団面接の課題等の作成においても、近親者及び同居人に受検予定者のいる者を作成委員から除外するとともに、採点の際には、複数の採点者によるダブルチェックを行っているところ。
  • 面接・実技検査の実施に当たっては、評価基準や検査の進め方を検査前にホームページ上で公開するとともに、複数の面接員による面接や民間面接員を加えた集団面接などを実施

しているところ。 

  • 採点・評価結果の集計に当たっては、複数の担当者がチエックする体制をとり
  • 合否判定においては、それぞれの評定について複数の担当者による確認を行いながら、選考検査判定に基づき、教職員か原案を作成し、教育長決済により決定

しているところ。

 
○ 更に、道民の皆様からの教育に関する意見などの受付窓口を常時設置しているとともに、職員からの業務改善提案・通報窓口を設置している。また、今年度から、各検査会場に情報提供窓口を設置し、受検者からの情報を受け付けているところ。

 
○ 道教委においては、以上のような体制を整備し、公正でより透明性の高い選考検査の実施に努めているところ。

 

○ なお、札幌市教育委員会の採用検査の運用について、詳細は承知しておりませんが、道教委と、ほぼ同様な不正行為を防止する仕組みを整備していると聞いている。

 

(二) 文書の保存について
 大分県教委では、文書保存規定に反して、答案用紙が半年間程度で廃棄処分されていたと言われているが、道教委及び札幌市教委の場合はどのような扱いになっているのか。

 

所 管: 総務政策局教職員課
答弁者: 教職員課参事

 

文書の保存についてでありますが
○ 第一次検査の教養検査と専門検査、及び第二次検査における論文検査の答案につきましては、教育庁文書管理規定により翌年度末までの1年間保存しているところ。

 
○ 札幌市教育委員会の答案に取扱いにつきましては、第一次検査に係る教養検査及び専門検査の答案は、道教委において一括保存しており、また、
第 二次検査の論文検査の答案については、札幌市教育委員会で永年保存していると聞いている。

 

(三) 試験問題や合否の判定基準などの公表について
 
 このような不正の再発を防止するためには、採用試験の透明性を高めるべきだという指摘もある。試験問題や合否の判定基準などの公表について、道教委及び札幌市教委は、どのように取扱っているのか伺う。また、不合格となった受検者本人から「自分の得点が知りたい」といった問い合わせがあった場合、得点の公表については、どのように対応しているのか、併せて伺う。

 

所 管: 総務政策局教職員課
答弁者: 教職員課参事

 

試験問題や合否の判定基準などの公表についてでありますが
○ 教員採用検査の問題については、受検者に、第一次検査における教養、専門検査問題、第二次検査における論文検査問題の持ち帰りを認めている ほか、各検査実施翌日から、第一次検査における「教養検査問題」、「専門検査問題」、第二次における「論文検査問題」、「集団面接課題」、「実技検査  問題を請求により開示しているところ。かた、合否の判定基準については、「北海道公立学校教員採用候補者選考検査判定基準」を道教委ホームページに より公表しているところ。なお、これらの扱いについては、札幌市教育委員会においても同様の取り扱いとなっております。
 
○ 不合格となった受検者本人から、得点の問い合わせがあった場合の対応については、北海道個人情報保護条例に基づき第一次検査における教養 検査得点、専門検査得点、第二次検査における論文検査結果、面接検査結果、実技検査結果、適正検査結果について開示しているところ。なお、第一次検査で不合格となった方の筆記検査の得点及び第二次検査の受検者で登録にならなかった方の検査結果の総合ランクについては、合否 の結果通知書を発送した日からの1ヶ月間、口頭により開示請求できるものとしております。札幌市教育委員会においても、道教委と、ほぼ同様の取扱  いを行っていると聞いております。

 

(四) 人事の公正について

 大分県教委では採用試験の他に、校長や教頭の昇任人事に際しても、多額の金品の贈与が行われていたことが発覚している。二ュースの画面では、県内の元校長と言う人物が、「一緒に受検した先生が提出した答案の1枚は白紙だったが、その先生も私と一緒に校長になった。」「昔から、何であの人が校長に・・・と、まわりから不思議がられるような人事があった。」などと話しているばめんも流されている。道教委でもかって、道立学校の事務長人事で 幹部職員が逮捕されるという事件があったが、人事の公正を保つために、どのように取り組んでいるのか。

 

所 管: 総務政策局教職員課
答弁者: 総務政策局長

 

人事の公正についてでありますが

○ 道教委では、校長採用や教頭昇任に当たっては、それぞれの選考実施要綱に基づき、論文及び面接により選考検査を行っているところ。
 
○ 論文評定に当たっては、本庁及び教育局の管理職が3人1組で解答の評価を行い、協議の上、総合評定をしているところ。論文の解答用紙には、氏 名を記載させず番号により管理を行うとともに、各教育局の評定員は、所属する管内の評定はしないこととしているところ。
 
○ 面接についても、本庁及び教育局の管理職の3人から4人の面接者が1組となり、論文と同様に、それぞれが評定が行い、協議の上、総合評定を行 っているところであり、相互牽制がなされているところ。

○ 小中学校の校長、教頭の論文、面接の評定結果については、教職員課及び教育局が互いに管理を行っているところ。ない、登録に当たっては、教育 局が、論文、面接のそれぞれの評定結果を基本に、市町村教育委員会教育長や校長の意見も参考にして原案を作成し、教職員課では、教育局の原案 について点検に上、全道の登録案を作成し、教育長決裁により決定しているところ。また、高等学校、特別支援学校については、論文、面接の評価結果  は教職員課が管理しており、登録に当たっては、小中学校同様、論文、面接のそれぞれの評定結果を基本に、校長からの意見も参考にして登録案を作 成し、教育長決裁により決定しているところ。

○ 道教委としては、複数者による評定や相互牽制を行うなどして公正の確保の努めているところであるが、今後も引き続き、「教員採用候補者選考検  査等のあり方に関する連絡協議会」において業務を点検し、より、公正や透明性の確保が図られるよう努めてまいる。

 

(五) 今後の取組みについて

 「教員の世界は一般社会に比べると、遥かに閉鎖的な社会であり、そのような土壌・風土は全国に共通するのだ。」とか「今回の事件と同じようなことは、 全国どこでも行われているのではないか。」と疑問を抱く人も多いと言われている。今年度4月早々、道教委や札幌市教委においても、内部限りの資料で あるはずの「面接実施要領」が受験生の間に流出していたことが明らかになり、面接員を努めた校長が漏らしたのではないかなど、道民の厳しい批判を 浴びたことは、記憶に新しいところである。本道教育界に、このたびの大分県のような事態を招かないために、道教委としてどのように人事行政を進める のか、教育長の考えを聞く。

 

所 管: 総務政策局教職員課
答弁者: 教育長

 

今後の取組みについてでありますが

○ 教育経験のある職員が人事を行うことについて、委員からご指摘がありましたが、道教委においては、行政職の職員により相互牽制を働かせながら 人事を行っているところである。

○ また、北海道においても、同じ大学の出身者による同窓会があることは承知しているが、同窓会が人事の不正の温床となっているものではなく、むし ろ、先輩が後輩を育てるという役割うを担っている面があると受け止めているところ。

○ 私としては、人事を所管するものが、しっかりと適材適所、公正な人事を行い透明性を高めることが、なによりも大事なことと考えているところ。

○ 道教委では、これまでも教員採用選考検査等において不正防止のための取組みを行ってきているが、今回の大分県の事件を契機に、道教委として 道民の皆様に、しっかりと説明責任を果たすことが大切と考えており、今後も引き続き、より公平・公正で透明性の高い人事行政を推進するために、全力 を上げてまいる。

 

(結び)

 本道では、道教委と札幌市教委がそれぞれ任命権を持っていることから、採用事務等も個別に行われているが、「面接実施要領」の例からも明らかなよ うに、例えば札幌市で起こったことは、道でも起きている可能性が高いと考えなければならないし、逆のこともあり得るだろう。その意味では、常に両者の 連携を図ることが大切である。もつろん、一般市町村教委との間でも連携を密にするとともに、市町村教委が持つ人事の内申権を、形だけのものにして  はならないと考える。また、いささかなりとも不正を疑わせるような情報があれば、速やかに調査を行い、事実を明らかにすることが必要であるということ  を強く申し上げ、質問を終わる。

 

 

 


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議会報告 【文教委員会】 平成20年6月9日 「公立高等学校の配置計画について」

月曜日, 6月 09, 2008

《 公立高等学校の配置計画案について 》

 

(一) 計画案策定の考えについて
(二) 再編統合について
(三) 市町村立高校について
(四) 私立高校について
(五) 白陵高校について

 

平成20年6月9日

質問者: 自民党・道民会議 千葉英守

 

(一) 計画案策定の考えについて

 平成21年度から23年度までの「公立高等学校配置計画案」について、6月3日の文教委員会において報告があり、生徒の多様な学習ニーズに対応した新しい高校づくりや中学校こ卒業者数の減少に対応した学校・学科の配置などがしめされたところであります。今回の計画案について、募集停止となる学校は無かったものの、高校の間口がどうなるかなどは、生徒や保護者ばかりでなく、関係する市町村にとって非常に大きな問題であることから、公表された計画案に対して、様々な反響が見受けられるところであり、今後、十分に検討していかなければならないものと考えておりますので、順次伺って参ります。

 今年の配置計画は、昨年策定した22年度までの計画に23年度の姿を加えた計画であり、特に平成23年度は、対前年で全道で約2,700名もの中卒者数の減が見込まれる年であり、特に札幌圏において、1,253名もの減少となっております。このような中で今回の配置計画案は、どのような考え方に基づいて検討されたのか、伺います。

 

所 管: 新しい高校づくり推進室

答弁者: 新しい高校づくり推進室長

 

計画案策定の考え方についてでありますが

○ この度の配置計画案は、「新たな高校教育に関する指針」の考え方に基づき、昨年策定した平成22年度までの高校配置計画に平成23年度の姿を加えた3年間の計画とその後の4年間の見通しをお示ししたもの。

 

○ 計画の策定に当たっては、今後も中卒者数が急激に減少する中にあって、高校進学希望者数 に見合った定員を確保知るとともに、高等学校の教育水準の維持向上、生徒の学習環境の充実を図ることを基本とし、全日制普通科単位制やフィールド制を導入するなど、新しい高校づくりを進めるとともに

  • 中卒者の状況
  • 生徒の進路動向
  • 各学校の在籍状況
  • 学校・学科の配置状況
  • 地域の実情

などを総合的に勘案し、学級増減などによる定員調整や学校の再編整備を進めることとしたところ。

 

○ この度お示しした計画案において、特に再編については、中卒者数の減が著しい札幌市内において、一定の学校規模を維持し幅広い教育課程の編成・実施を図る観点から再編を行うこととしたほか、同一市町村に複数の高校が設置され、かつ、今後の中卒者数の減が見込まれる3市町においても、同様に再編を行うこととしたところ。

 

(二) 再編統合について

 今回の配置計画では、札幌市内を始め、3市町で再編統合が示されておりますので、数点伺います。

 

1 札幌市内の再編統合について

 この度の配置計画では、札幌市内の高校について再編統合が示されておりますが、どのような考え方で示されたのか、伺う。

 

所 管: 新しい高校づくり推進室

答弁者: 新しい高校づくり推進室長

 

札幌市内の再編統合についてでありますが

○ この度お示しした計画案では、札幌市内につきましては、平成21年度、22年度の計画において、平成21年度からの通学区域の一学区化などを考慮し、学級増減による定員調整を中心に行うこととしたところ。

 

○ 一方で、平成23年度には、札幌市内で、これまでにない1,200名以上の中卒者の減少が見込まれているところ。

 

○ また、平成18年に策定した新たな指針においても、「都市部に複数校ある場合は、望ましい規模の学校についても、地域の実情などに応じて再編整備を進める」こととしていることから、生徒急増期の新設校であることや、学校間の距離などを総合的に勘案し、新しいタイプの導入も併せて、このたびの案をお示ししたところ。

 

2 都市部の再編統合について

 次に、美唄市内、稚内市内などの地域において複数校を再編し、新たな3校を新設するとしており、今回の配置計画案では、検討中となっておりますが、どのような状況なのか、お聞かせ願います。

 

所 管: 新しい高校づくり推進室

答弁者: 参事(改革推進)

 

都市部の再編統合についてでありますが

○ このたびの計画案では同一市町村に複数の高校が設置され、かつ、今後の中卒者数の減が見込まれる市町村のうち、将来的に望ましい学校規模の維持が困難と見込まれる6高校を再編することとしてお示ししたところ。

 

○ その中で、再編の対象校及び再編の時期について明示しましたが、普通科の高校と専門高校の再編であり、学科の構成などについて地元からの要望などを参考にさらに検討を行う必要があることから、学科及び間口については検討中としてお示ししているところであり、計画決定時には具体的な内容をお示しできるよう、今後検討を進めて参りたい。

 

(三) 市町村立高校について

 今回の計画では、中卒者数の減少に伴う学級減はすべて道立高校で行い、市町村立高校については、一校も増減調整を行っていないが、何故か。

 

所 管: 新しい高校づくり推進

答弁者: 新しい高校づくり推進室長

 

市町村立高校についてでありますが

○ 市町村立高校については、学区における中卒者の状況や学校・学科の配置状況、市町村立高校や私学との関わりなどを総合的に勘案し、地域のご意見も伺いながら、設置者でありますそれぞれの市町村の教育委員会と協議のうえ、学級調整を行っております。

 

○ 昨年策定した配置計画においては、札幌市立を含め、市町村立高校の定員調整や再編をお示ししたところ。

 

○ このたびの計画案においても、定員調整対象地域にある市町村立高校について、関係市町村教育委員会とも協議を行い、総合的に検討を行ってまいりましたが、結果として学級減とはならなかったところ。

 

(四) 私立高校について

1 公私協での意見について

 高校配置計画の策定にあたっては、公私の場で意見交換が行われたいると承知しているが、今年度は私立高校側からどのような意見があったのか。

 

所 管: 新しい高校づくり推進室

答弁者: 参事(改革推進)

 

公私立高等学校協議会における意見などについてでありますが

○ 本年4月17日に、1回目の公私立高等学校協議会を開催し、私学関係者に対し私学所在学区における平成23年度学級増減の検討状況と24年度から27年度までの見通しをお示しし、ご意見を伺うとともに協議を行ったところ。

 

○ その中で、私学関係者からは、

  • 平成18年に策定した「新たな高校教育に関する指針」において、これまで私学が公教育に対 して果たしてきた役割に触れていること
  • 通学補助制度について私学の生徒も対象になったことについて評価する旨のご意見をいただいた一方で、
  • 平成20年度から22年度までの計画は私学にとって非常に厳しい内容であり、平成21年度、平成22年度の計画について見直しをお願いしたい
  • 公立高校の学級減を強く要望する

など学級減の要望を中心にご意見をいただいたところ。

 

○ 今後においては、7月に2回目の協議会を開催するなど、この度、お示しした配置計画案について私学関係者から十分ご意見を伺って参りたい。

 

2 私立高校への影響について

 道教委の資料によれば、中卒者数の減少は今後も続き、平成24年度から平成27年度までの学級減は、全道で50学級から69学級程度、石狩学区では16学級から17学級程度と見込まれているが、こういった長期的な状況は、私立高校においても非常に厳しいものがあるのではないかと思う。このような状態が私立高校に与える影響について、道はどのように認識しているのか。

 

所 管: 学事課

答弁者: 学事課長

 

私立高校への影響についてでありますが

○ 本道の中学校卒業者が大幅に減少する中で、現在、全道の私立高校53校のうち、45校が定員割れとなっており、そのうち36校は100人以上の欠員となっているなど、道内の私立高校は厳しい経営環境に置かれているところ。

 

○ 今後におきましても、中学校卒業者の減少が見込まれていることから、私立高校にとりましては、現状にも増してたいへん厳しい状況になるものと認識しております。

 

3 私立高校への対応について

それに対し道として、私学の健全な経営に向け、どのような考え方で、今後とり進めていくつもりか伺う。

 

所 管: 学事課

答弁者: 学 事

 

私立高校への対応についてでありますが

○ 長期的に生徒数が減少する中では、私学自ら中長期的な視点に立った取組みを進めていただくことが重要であると考えております。

 

○ 道と致しましては、これまでも私学経営者に対して、生徒減少期を見据えた経営計画の樹立を促すなどしてきたところであります。

 

○ 今後とも私学の自主性を尊重することを基本としながら、関係私学団体との連携を密にして、経営状況の一層のはあくに努めるとともに、私立高校の健全な経営が図られるよう必要な指導・助言に努める一方、引き続き支援に努めて参りたいと考えております。

 

(五) 白陵高校について

 将来の学校像について白陵高校については、中途退学防止策として「二人担任制」や「30分授業」を導入すると報道されている。具体的にどのような内容を考えているのか。

 

所 管: 新しい高校作り推進室

答弁者: 参事(改革推進)

 

将来の学校像についてでありますが

○ 札幌白陵高校におきましては、これまでも、生徒指導をはじめ教育活動の改善に取り組んでおり、一定の成果を挙げているものと考えているところ。

 

○ 現在、札幌白陵高校では、校内に委員会を設置して、めざす生徒象や学校象、教育課程の改善などについて、検討を進めているところ。

 

○ なお、一部新聞において報道された内容まで具体的に検討が進んでいる状況にはありませんが、道教委としましては、今後、学校における検討がさらに進むよう、積極的に支援してまいりたい。

 

2 生徒の入学状況等についてここ数年の白陵高校の、入学状況及び中途退学の状況を伺う。

 

所 管: 学校安全・健康課(高校教育課)
答弁者: 学校安全・健康課参事

 

白陵高校入学者の状況などについてでありますが

○ はじめに、入学者については、平成18年度は、募集人員280名に対して、入学者数は257名で入学時の欠員は23名、平成19年度は、280名に対して、229名で欠員は51名、平成20年度は、240名に対して、200名で欠員は40名、となっている。

 

○ 次に、中途退学の状況についてあるが、ここ数年、中途退学者は100名に達しており、そのうち7割~8割は1年生が占めている。


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議会報告 【文教委員会】 平成20年6月9日 「特別支援教育について」

月曜日, 6月 09, 2008

《 特別支援教育について 》

 

(一) 地元関係者や地域住民に理解について
(二) 住民説明会における意見などについて
(三) 新設校の学科数について
(四) 職業教育の充実について
(五) 義務校校舎の狭隘化の解消について
(六) 大規模分校の本校化について
(七) 道央圏の学校整備について
 

平成20年6月9日

質問者: 自民党・道民会議 千葉英守

 

(一) 地元関係者や地域住民の理解について

 今回、道教委が示した平成21年度公立特別支援学校配置計画案にかかわりお伺いする。

 まず、基本的な考えのなかで、ちてき障がいの高等部単置校への進学希望者が増加している状況に対応するため、新設校の間口を示したところであるが、新設校を設置するにあたり、地元関係者や地域住民の理解が必要と考えるが、どのように認識し行っているのか、伺う。

 

所 管: 学校教育局特別支援教育課
答弁者: 特別支援教育課長

 

地元関係者などの理解についてでありますが

○ 道教委としては新設校の設置にあたり、関係者はもとより、地域住民の理解協力を得ることは重要と考えており、仮校舎の設置を予定しているさ、札幌市、新設校の設置を予定している小樽市に対し、高等養護学校の整備計画などについて説明してきたところ。

 

○ また、、札幌市手稲区、小樽市銭函の地域住民に対しては、情報提供に努めており、特に、小樽市銭函の地域住民に対しては、今年の4月5日及び6月1日と、2度の説明会を開催し、高等養護学校の設置に関する経緯などについて説明してきたところ。

 

○ 今後も引く続き、整備の進捗状況に応じ適宜、情報提供や説明会を開催し地域住民に説明してまいりたい。

 

(二) 住民説明会における意見などについて

 地域住民に対し説明会を開催しているとのことだが、地域住民からの意見や質問、要望などはどのようなものがあったのか伺う。

 

所 管: 学校教育局特別支援教育課
答弁者: 特別支援教育課長

 

地域住民からの意見などについてでありますが

○ 主なものとしては、高等養護学校新設の必要性、新設校の生徒数や校舎などの規模、建築スケジュールといった整備に関すること、新設校の学科や職業科教育の内容に関すること、更に、知的障がいのある生徒への接し方などについて、ご質問やご意見をいただいたところ。

 

○ いただいた整備や教育内容といったご意見については、今後の検討の参考としていきたいと考えているところ。

 

(三) 新設校の学科数について

 新設校の学科に関し、計画案では学科ごとの間口は検討中とのことであるが、現在、既存の学校では「障がいの程度が比較的軽い学科」と「障がいの程度が比較的重い学科」が設置されている。平成20年度の入学者選考においては、障害の程度が比較的重い学科に出願希望者が多かった状況もあったことから、新設校のそれぞれの学科数をどのように考えているのか、伺う。

 

所 管: 学校教育局特別支援教育課
答弁者: 特別支援教育課長

 

新設校の学科の設置についてでありますが

○ 夕張高等養護学校を除く知的障害の高等養護学校においては、生徒の自立や社会参加を目指し、障害の状態に応じた職業訓練を行う観点から、障害の程度が比較的軽い生徒を対象とする学科と、障害の程度が比較的重い生徒を対象とする学科を設置しているところ。

 

○ 新設校についても、既設校の学科の設置状況や進学希望者の動向などを踏まえるとともに、一人一人の教育的なニーズに応じた教育を行うという観点に立って、適切な学科の設置について検討してまいりたい。

 

(四) 職業教育の充実について

 道教委においては、本道における特別支援教育を推進するための「特別支援教育に関する基本方針」をまとめ、この中で、平成20年度から平成24年度までの間に重点的に取り組む事項としていくつかの施策などを示されたところである。その中でも高等部単置校の学科や指導内容の見直しを行い、職業教育の一層の充実を図ることとしている。この際、新設校の設置にあたり、産業動向などに応じた新たな学科も必要と考えるが、如何か。

 

所 管: 学校教育局特別支援教育課
答弁者: 特別支援教育課長

 

新設校の学科などについてでありますが

○ 障害のある生徒の自立や社会参加を図る上で、就労は重要であり、基本方針においては、生徒の進路状況や産業動向などを踏まえ、学科や指導内容の見直しを行うこととしている。

 

○ このため、今年度、企業、労働、福祉、学校等の関係者による検討会議を設置し、過日、第1回目の会議を開催したところ。

 

○ 道教委としては、検討会議での意見なども踏まえ、高等養護学校における職業教育の一層の充実を図る観点に立って、新設校の学科や指導内容については、9月の配置計画決定時にお示しできるよう、検討してまいりたい。

 

(五) 義務校校舎の狭隘化の解消について

 道教委は、知的障がい高等養護学校への進学希望者が増加していることから、新設校の設置をしたわけですが、近年、高等部を併設している義務校においても、特に都市部の学校において児童生徒増により狭隘化が進んでいると聞いている。今後、どのように取り組もうとしているのかうかがう。

 

所 管: 学校教育局特別支援教育課
答弁者: 特別支援教育課長

 

義務校校舎の狭隘化の解消についてでありますが

○ 高等部を併設している養護学校義務校の中には、児童生徒数の増加に伴い、特に都市部において校舎が狭隘化している学校があり、特別教室を普通教室に転用するなどして対応してきているところ。

 

○ 道教委としては、障害のある児童生徒の良好な教育環境を確保するという観点に立って、今後、在籍者数の推移や今後の見通しなどを踏まえ、校舎の狭隘化の解消に向けて必要な対策を検討してまいりたい。

 

(六) 大規模分校の本校化について

 また、大規模化している分校もあり、特にきたみ学園分校のように本校の児童生徒数を上回る学校もあると聞いているが、地球に根ざした特色ある教育活動を展開するためには、児童生徒数の状況などに応じ、大規模分校の本校化を急ぐべきと考えるが、今後、どのように対応していくのか伺う。

 

所 管: 学校教育局特別支援教育課
答弁者: 特別支援教育課長

 

大規模化している分校についてでありますが

○ 知的障害児施設の入所を対象とした養護学校の分校について、特例的に受け入れている地域からの通学生の増加に伴い、大規模化している分校が生じており、その本校化が喫緊の課題と考えているところ。

 

このため、道教委としては、在籍者数の推移や地域の実情など踏まえ、大規模化している分校の本校化について検討を進めているところ。

 

○ 一方、視覚障害の特別支援学校などにおいては、在籍者数が減少し、小規模化している学校が見られることから、小規模校の在り方についても早急に検討することとしている。

 

(七) 道央圏の学校整備について

 特に道央圏では、今後とも知的障がい高等養護学校への進学希望者が増加すると見込まれるとのことだが、今後必要となる学級数をどの程度と見込んでいるのか。また、高校配置計画では、再編・統合により手稲地区で校舎が空くことになり、札幌市内では、今後も再編・統合に伴う空き校舎が出てくると想定される。知的障害高等養護学校の受け入れ対策として、そのような施設活用も検討すべきと考えるが、如何か。

 

所 管: 学校教育局特別支援教育課
答弁者: 特別支援教育課長

 

道央圏におけ高等養護学校の整備についてでありますが

○ 高等養護学校への進学希望者のうち、約8割は特別支援学級の在籍者となっている。

 

○ 近年、その在籍者数が増加するとともに、小・中学校の特別支援学級における在籍者が、学年が低くなるにつれ、多くなるという傾向が生じていることから、高等養護学校への進学希望者の増加傾向は、今後も続くものと考えているところ。

 

○ 今後必要となる学級数については、現時点では、確定的な数は、申し上げることは難しいものと考えておりますが、現状において、特別支援学級在籍者数が増加している状況などを総合的に勘案すると、今後においても、必要となる受入れ体制の整備について早急な対応が必要な状況にあると考えている。

 

○ 今後の受入れ体制の整備に当たっては、小・中学校の特別支援学級在籍者数の推移や進学希望の動向などを十分見極めながら、道有財産を有効活用する観点に立って、道立高校の空き校舎の活用も視野に入れ、検討してまいりたい。

 

(七) 再質問  札幌市との協議について

 ただ今、受け入れ体制について伺ったが、札幌圏においては、札幌市の生徒が大半を占めていることから、札幌市とも十分協議を進めていく必要があると思うが、教育長の見解を伺う。

 

所 管: 学校教育局特別支援教育課

答弁者: 教育長

 

札幌市教育委員会との協議についてでありますが

○道央圏における高等養護学校の受入れ体制の整備に当たっては、高等養護学校への進学希望者が増加している状況や今後の生徒の受入れ対策の必要な状況などについて、これまでも、札幌市教育委員会と協議を行いながら、検討してきたところ。

 

○ この結果、平成20年度については、札幌市においても、市立豊明高等養護学校の間口増が行われてきたところ。

 

○ しかしながら、さらに道央圏において高等養護学校への進学希望者の増加が見込まれることから、私自身も、昨年12月に直接札幌市の教育長とお会いし、受入れ体制の整備について協力を要請したところ。

 

○ 今後も、受入れ体制の整備に当たって、札幌市の協力が得られるよう、引き続き、十分協議を重ねてまいりたい。


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